אחריות מזמין שירותי עובדי קבלן: חוק אכיפת דיני עבודה 2011

התנהלות ואחריות מזמין שירותי עובדי קבלן
ביום 19.12.2011 פורסם חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב – 2011.
במסגרת החוק נקבע כי יוטל עיצום כספי על מעבידים אשר פעלו בניגוד להוראות חיקוקי העבודה.
במסגרת הטלת העיצום הכספי, נקבעו שלושה מדרגים –

מדרג 1 – הפרה של הוראות, כגון: הצגת תקנון הנראה לעין בהתאם לחוק למניעת הטרדה מינית, מודעה לפי חוק שכר מינימום, ניהול פנקסים לפי חוק חופשה שנתית, חוק שעות עבודה ומנוחה וכו'.
גובה העיצום הכספי בשל הפרות אלו – 5,000 ₪.
מדרג 2 – הפרה של הוראות כגון: איסור העסקת עובדים בחופשת לידה, מתן פירוט לשכר, איסור ניכויים משכר עבודה, מתן אישור על סיום עבודה, הודעה על תנאי עבודה וכו'.
גובה העיצום הכספי בשל הפרות אלו – 20,000 ₪.
מדרג 3 – הפרה של הוראות כגון: איסור העסקה, הוראות בדבר תשלום שכר מינימום, העברת כספים שנוכו לקופות גמל, תשלום שכר במועד, איסור פיטורי עובדים ואיסור פגיעה בהיקף המשרה או בהכנסה וכו'.
גובה העיצום הכספי בשל הפרות אלו – 35,000 ₪.

במקרים בהם הוטל עיצום כספי על המעביד (קבלן כוח אדם) נקבע כי, ניתן להטיל עיצום כספי גם על מזמין השירות. כמו כן, חובות המעביד שהינו קבלן יחולו גם על מזמין השירות.
ההגנות על מזמין השירות כפי שנקבעו בחוק הינן:
1. חתימה על חוזה הכולל את הנתונים הבאים –

פירוט רכיבי השכר ועלות השכר המינימלית לשעת עבודה.
עלות השכר המינימלית אינה פחותה משכר המינימום שבתקנות.
התחייבות מצד מזמין השירות לקבלן כי רכיב שעת עבודה שמשלם אינו נמוך משכר המינימום שבתקנות.

2. נקבעה חובת פיקוח שתחול על מזמין השירות בכל הנוגע לקיום ההוראות השונות.
כמו כן, נקבעה הטלת אחריות פלילית על מזמין השירות בגין הפרת חובת הפיקוח כאמור.

Frequently Asked Questions

1 מהי אחריות מזמין השירותים בעת העסקת עובדי קבלן על פי החוק החדש?

על פי החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, חובות המעביד והעיצומים הכספיים יכולים לחול גם על מזמין השירות. המשמעות היא שמזמיני שירותים עלולים לשאת באחריות להפרות דיני עבודה שבוצעו על ידי קבלן כוח אדם.

2 אילו עיצומים כספיים יכולים להיות מוטלים על מזמין שירותים בגין הפרות דיני עבודה של קבלן?

החוק קובע שלושה מדרגים של עיצומים כספיים, הנעים בין 5,000 ₪ ל-35,000 ₪, בהתאם לסוג ההפרה. עיצומים אלו יכולים להיות מוטלים על מזמין השירות בנוסף לקבלן.

3 כיצד יכול מזמין שירותים להגן על עצמו מפני אחריות בעת העסקת עובדי קבלן?

מזמין שירות יכול להגן על עצמו על ידי חתימה על חוזה המפרט את רכיבי השכר ועלות השכר המינימלית לשעת עבודה, ולוודא שעלות זו אינה נמוכה משכר המינימום. בנוסף, קיימת חובת פיקוח על מזמין השירות בכל הנוגע לקיום הוראות החוק.

4 האם החוק מטיל אחריות פלילית על מזמיני שירותים המעסיקים עובדי קבלן?

כן, החוק קובע כי במקרים מסוימים של הפרת דיני עבודה, ניתן להטיל אחריות פלילית גם על מזמין השירות, בנוסף לאחריות הכספית.