פסיקת יולי 2020: קנסות ביטוח לאומי לאחר ביקורת ניכויים – מתי לא ניתן להטיל?

ביה"ד האזורי לעבודה (ב"ל 51177-06-18)

בשנת 2016 נחתם בין בנק לאומי למס הכנסה הסכם שומה לשנות המס 2011–2013 בעקבות ביקורת ניכויים, הבנק שילם מס בסך של כ-45 מיליון ש"ח וקנס פיגור בסך של כ-8.5 מיליון ש"ח.

בעקבות המקרה, אגף ביקורת ניכויים של המוסד לביטוח לאומי  אימץ  את קביעת מס הכנסה במסגרת הסכם הפשרה והשית על הבנק קנסות בגובה של כ-8 מיליון ש"ח.

הבנק הגיש בקשה לוועדה העליונה של המל"ל לבטל את הקנסות והפרשי ההצמדה בגינם, אך בקשה זו נדחתה בטענות שכל הטבה הניתנת לייחוס – יש לזקפה בתלוש השכר של העובד, מדובר בליקויים חוזרים בפעם השלישית ובשומות ניכויים קודמות בגין רכיבים דומים, לא הוטלו על הבנק קנסות.

בית הדין קבע כי אין להטיל קנס בטרם יידע הנתבע את המבוטח בהפרשי דמי הביטוח בהם חויב, ולכן אין מדובר בפיגור והמל"ל לא היה רשאי להטיל קנסות בגין שומות ניכויים שהושתו על הבנק.

Frequently Asked Questions

1 האם המוסד לביטוח לאומי רשאי להטיל קנסות לאחר ביקורת ניכויים, בדומה למס הכנסה?

על פי פסק הדין המצוין בחוזר, בית הדין קבע כי המוסד לביטוח לאומי לא היה רשאי להטיל קנסות פיגורים על הבנק במקרה המתואר, למרות הסכם שומה עם מס הכנסה. זאת בניגוד לטענת המל"ל כי אימץ את קביעת מס הכנסה.

2 מה קבע בית הדין לעבודה בנוגע להטלת קנסות על ידי המוסד לביטוח לאומי במקרה המתואר?

בית הדין קבע כי אין להטיל קנס בטרם יידע הנתבע את המבוטח בהפרשי דמי הביטוח בהם חויב. לכן, המל"ל לא היה רשאי להטיל קנסות בגין שומות ניכויים שהושתו על הבנק, משום שלא מדובר בפיגור אמיתי.

3 באילו נסיבות המוסד לביטוח לאומי אינו רשאי להטיל קנסות פיגורים?

המוסד לביטוח לאומי אינו רשאי להטיל קנסות פיגורים בטרם יידע את המבוטח באופן רשמי על הפרשי דמי הביטוח בהם חויב. היעדר הודעה מוקדמת מבטל את עילת הפיגור ומגביל את יכולת המל"ל להטיל קנסות.

בודק...